ข้อเสนอให้เพิ่มภาษีสรรพสามิตสำหรับรถกระบะบรรทุกสินค้าแบบมีห้องโดยสารคู่กำลังก่อให้เกิดความกังวลอย่างมากในบริบทที่ตลาดรถยนต์เวียดนามยังคงมีความผันผวน ตามร่างแก้ไขกฎหมายภาษีสรรพสามิต อัตราภาษีที่ใช้กับรถกระบะอาจเพิ่มขึ้นเป็น 60% เมื่อเทียบกับรถยนต์นั่งที่มีปริมาตรกระบอกสูบเท่ากัน ซึ่งหมายความว่าอัตราภาษีรถกระบะจะเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าจากระดับปัจจุบันที่ 15-25% เป็น 24-54% ซึ่งก่อให้เกิดความคิดเห็นที่หลากหลายจากผู้เชี่ยวชาญและสมาชิกรัฐสภา
ในการอภิปรายเกี่ยวกับกฎหมายภาษีสรรพสามิต (แก้ไข) สมาชิกสภาหลายคนแสดงความกังวลเกี่ยวกับข้อเสนอนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อรถกระบะมีส่วนแบ่งการตลาดขนาดใหญ่ในจังหวัดและเมืองนอกเขตเมืองและพื้นที่ภูเขาทางตอนเหนือ
ตลาดรถกระบะขึ้นอยู่กับจังหวัดและเมืองและพื้นที่ภูเขา
สมาชิกสภา Duong Minh Anh จากคณะผู้แทนฮานอยชี้ให้เห็นว่า ปัจจุบันรถกระบะมีส่วนแบ่งการตลาดรถยนต์ทั่วประเทศเพียงประมาณ 5% และส่วนใหญ่ตอบสนองความต้องการที่แท้จริงของผู้คนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ชนบท ภูมิประเทศที่ยากลำบาก หรือครัวเรือนธุรกิจขนาดเล็กที่ขนส่งสินค้าขนาดเล็ก เช่น ผลไม้
การออกแบบที่เป็นเอกลักษณ์ของรถกระบะที่มีส่วนบรรทุกสินค้าด้านหลังและห้องโดยสารด้านหน้า อย่างไรก็ตาม ที่นั่งแถวที่สองมักจะไม่สะดวกสบายเท่ารถยนต์นั่งส่วนบุคคล ด้วยความอเนกประสงค์นี้เองที่ทำให้รถกระบะมีการจำหน่ายอย่างแข็งแกร่งในจังหวัดและเมืองและพื้นที่ภูเขาทางตอนเหนือ ซึ่งมีส่วนแบ่งการตลาดถึง 70% ในขณะที่ฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้มีเพียง 30%
ควรขึ้นภาษีสรรพสามิตสำหรับรถกระบะหรือไม่ – ภาพที่ 1
สมาชิกสภา Anh เน้นย้ำเพิ่มเติมเกี่ยวกับบทบาทของรถกระบะในชีวิตจริง: “ในช่วงพายุหมายเลข 3 ที่ผ่านมา ฉันเห็นผู้คนจำนวนมากใช้รถกระบะเพื่อขนส่งสินค้าบรรเทาทุกข์ แก้ไขภัยพิบัติ พายุ และน้ำท่วม เพื่อช่วยให้ชีวิตของผู้คนมีเสถียรภาพโดยเร็ว” รถกระบะไม่เพียงแต่สะดวกในการบรรทุกสินค้าเท่านั้น แต่ยังสามารถเข้าถึงพื้นที่ที่รถบรรทุกและรถยนต์นั่งส่วนบุคคลเข้าถึงได้ยากอีกด้วย
เมื่อเปรียบเทียบกับประเทศในภูมิภาคอาเซียน เช่น ลาว ไทย อินโดนีเซีย รถกระบะเป็นที่นิยมอย่างมากและใช้กันอย่างแพร่หลายเพื่อวัตถุประสงค์หลายประการ แม้แต่ข้าราชการก็ยังใช้ ภาษีสรรพสามิตสำหรับรถกระบะในประเทศเหล่านี้ต่ำมาก ในขณะที่เวียดนามอยู่ในระดับสูงสุดในภูมิภาค ด้วยอายุการใช้งาน 25 ปี ผู้ซื้อรถกระบะส่วนใหญ่ไม่ได้ต้องการแสดงความหรูหรา แต่เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการขนส่งและการเดินทางที่แท้จริง
การเพิ่มภาษีรถกระบะยังส่งผลกระทบต่อธุรกิจการผลิตและประกอบในประเทศ ซึ่งสร้างงานโดยตรงและโดยอ้อมหลายพันตำแหน่ง ซึ่งขัดแย้งกับนโยบายของพรรคและรัฐเกี่ยวกับการสร้างงาน เพิ่มการผลิตและประกอบผลิตภัณฑ์ที่มีลำดับความสำคัญในยุทธศาสตร์การพัฒนากลุ่มอุตสาหกรรมยานยนต์
สมาชิกสภา Anh กังวลว่า: “การเพิ่มภาษีสรรพสามิตจะทำให้ราคารถยนต์สูงขึ้น ปริมาณการขายลดลง โรงงานมีความเสี่ยงที่จะลดการผลิต คนงานตกงาน นี่คือผลกระทบที่ต้องนำมาพิจารณา” สมาชิกสภาเสนอให้พิจารณาดำเนินนโยบายที่มั่นคง ศึกษาแผนงานและระดับการเพิ่มภาษีที่เหมาะสม หลีกเลี่ยงการเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ซึ่งส่งผลกระทบต่อการผลิตและการดำเนินธุรกิจและการจ้างงาน แผนงานการเพิ่มภาษี 3-5 ปี โดยเพิ่มขึ้น 2-3% ในแต่ละปีอาจเป็นทางออกที่สมเหตุสมผลกว่า
จำเป็นต้องพิจารณาอย่างรอบคอบเกี่ยวกับการเพิ่มภาษีรถกระบะ
สมาชิกสภา Nguyen Thi Viet Nga จากคณะผู้แทน Hai Duong เห็นด้วย โดยกล่าวว่าการเพิ่มภาษีรถกระบะบรรทุกสินค้าแบบมีห้องโดยสารคู่เป็น 60% เมื่อเทียบกับรถยนต์นั่งส่วนบุคคลนั้นสูงเกินไป นาง Nga วิเคราะห์ว่าโดยพื้นฐานแล้วรถกระบะไม่ใช่รถที่ใช้ส่วนใหญ่ในเขตเมือง แต่ในเขตชานเมือง ชนบท หน้าที่หลักคือการขนส่งสินค้า ให้บริการการผลิตและธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม
หลายประเทศในภูมิภาคใช้รถกระบะในการบรรทุกเครื่องมือการเกษตร สินค้าเพื่อให้บริการชีวิต ในเวียดนาม รถยนต์ประเภทนี้ยังมีบทบาทสำคัญในการขนส่งสินค้าในพื้นที่ชนบทและภูเขา
สมาชิกสภา Nga เน้นย้ำเพิ่มเติมว่า การควบคุมการจราจรในเขตเมืองเป็นอำนาจของอุตสาหกรรมการขนส่ง ไม่ควรใช้ภาษีเพื่อจำกัดการใช้รถกระบะในเมืองใหญ่ เนื่องจากเป็นการไม่ยุติธรรมต่อผู้บริโภค 70% ในจังหวัดและเมืองอื่นๆ
การเพิ่มภาษีจะต้องรับประกันการแข่งขันที่เป็นธรรมระหว่างธุรกิจประกอบรถยนต์ในประเทศและรถยนต์นำเข้า สนับสนุนการผลิตในประเทศแทนการนำเข้า ซึ่งสอดคล้องกับยุทธศาสตร์การพัฒนากลุ่มอุตสาหกรรมยานยนต์ของเวียดนาม
จากความเป็นจริงข้างต้น สมาชิกสภา Nga กล่าวว่า การเพิ่มภาษีสูงสำหรับรถกระบะจะส่งผลกระทบต่อการผลิตและประกอบรถยนต์ในประเทศ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องพิจารณาอย่างรอบคอบเกี่ยวกับการเพิ่มภาษีเพื่อให้เกิดความสอดคล้องระหว่างผลประโยชน์ของรัฐ ธุรกิจ และประชาชน “หากจำเป็นต้องเพิ่มเพื่อเพิ่มรายได้งบประมาณของรัฐ จำเป็นต้องมีแผนงานที่เหมาะสม หลีกเลี่ยงการเพิ่มขึ้นอย่างกะทันหัน แผนงานนี้สามารถศึกษาได้ในช่วงเวลา 3-5 ปี โดยเพิ่มขึ้นทีละน้อย” สมาชิกสภา Nga ให้ความเห็น
สมาชิกสภา Phan Duc Hieu คณะผู้แทน Thai Binh
สมาชิกสภา Phan Duc Hieu คณะผู้แทน Thai Binh ผู้มีความเข้าใจเกี่ยวกับรถยนต์และตลาดยานยนต์ เสนอให้คงภาษีสรรพสามิตสำหรับรถกระบะบรรทุกสินค้าไว้เช่นเดิม นาย Hieu วิเคราะห์ว่า มีผู้ซื้อรถกระบะเพียงไม่กี่คนที่ซื้อเพื่อ “เล่นรถ” เป็นหลัก แต่ส่วนใหญ่เพื่อให้บริการกิจกรรมการผลิตและธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ชนบท
“ทำไมยานพาหนะที่ให้บริการความต้องการด้านการผลิตและธุรกิจจำนวนมากจึงต้องเสียภาษีสรรพสามิตและจำกัดการบริโภค? ในธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง ผู้จัดการหลายคนก็ต้องการขับรถยนต์นั่งส่วนบุคคลเช่นกัน แต่เนื่องจากปากท้อง พวกเขาจึงต้องขับรถกระบะ ซึ่งบรรทุกทั้งคนและสินค้า นี่คือความเป็นจริง” นาย Hieu กล่าว
สมาชิกสภา Hieu ยังชี้ให้เห็นว่า รถกระบะเสียเปรียบมากกว่ารถยนต์ทั่วไปและมีอายุการใช้งาน การเพิ่มภาษีจะส่งผลกระทบโดยตรงต่อผู้ซื้อ ซึ่งอาจนำไปสู่สถานการณ์ที่ผู้คนซื้อรถยนต์ประเภทอื่นและ “ดัดแปลง” เป็นรถบรรทุกสินค้า นอกจากนี้ การเพิ่มภาษีอาจส่งผลกระทบอย่างมากต่อธุรกิจที่ครองส่วนแบ่งการตลาดขนาดใหญ่ในตลาดรถกระบะของเวียดนาม สร้างการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม
เกี่ยวกับวิธีการประเมินภาษีรถกระบะเป็น 60% เมื่อเทียบกับรถยนต์ทั่วไป สมาชิกสภา Hieu กล่าวว่า ไม่สมเหตุสมผล เนื่องจากรถกระบะเป็นรถบรรทุกสินค้า มีปริมาตรกระบอกสูบขนาดใหญ่ ไม่ควรเปรียบเทียบกับรถยนต์นั่งส่วนบุคคลทั่วไป
สมาชิกสภา Hieu เสนอไม่ให้เพิ่มภาษีสรรพสามิตสำหรับรถกระบะ เนื่องจากจะส่งผลกระทบอย่างมากต่อกิจกรรมการผลิตและธุรกิจ เขายังแสดงความกังวลเกี่ยวกับสภาพแวดล้อมการลงทุนหากนโยบายเปลี่ยนแปลงอย่างกะทันหัน ซึ่งส่งผลกระทบต่อความเชื่อมั่นของนักลงทุนในเวียดนาม
สรุป
ข้อเสนอให้เพิ่มภาษีรถกระบะกำลังเผชิญกับการต่อต้านจากสมาชิกสภานิติบัญญัติ ธุรกิจ และผู้บริโภค ความกังวลเกี่ยวกับภาษีที่สูงเกินไป ซึ่งส่งผลกระทบต่อตลาดรถกระบะที่ได้รับการยอมรับแล้ว ส่งผลเสียต่อการผลิตในประเทศ การจ้างงาน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งความต้องการในการใช้รถกระบะที่แท้จริงของผู้คนที่อาศัยอยู่ในจังหวัดและเมืองและพื้นที่ชนบทและภูเขา การพิจารณาแผนงานการเพิ่มภาษีที่เหมาะสม หรือการคงภาษีในระดับปัจจุบัน เป็นแนวทางแก้ไขที่ได้รับการสนับสนุนจากหลายฝ่ายเพื่อให้เกิดความสอดคล้องระหว่างผลประโยชน์และเสถียรภาพของตลาดยานยนต์เวียดนาม