เมื่อวันที่ 28 เมษายน 2563 บริษัทไฟฟ้า Hà Nam ได้จัดงานแถลงข่าวเพื่อชี้แจงข้อสงสัยเกี่ยวกับการขาดความโปร่งใสในโครงการจัดซื้อรถยนต์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการจัดซื้อรถกระบะ สาธารณชนได้ตั้งคำถามเกี่ยวกับความผิดปกติในกระบวนการคัดเลือกผู้รับเหมา และการประชุมครั้งนี้จัดขึ้นเพื่อชี้แจงปัญหา
ข้อมูลที่เผยแพร่มุ่งเน้นไปที่โครงการจัดซื้อรถยนต์ 4 คัน จำนวน 3 โครงการ มูลค่ารวมประมาณ 4 พันล้านดอง โครงการเหล่านี้ได้รับการอนุมัติผลการคัดเลือกผู้รับเหมาจากนาย Trần Minh Dũng อดีตผู้อำนวยการบริษัทไฟฟ้า Hà Nam ก่อนหน้านี้
หนึ่งในนั้นคือโครงการ “จัดซื้อรถยนต์ 7 ที่นั่ง” ซึ่งมีการประกวดราคาเป็นการทั่วไปในประเทศ มูลค่า 2,184,000,000 ดอง บริษัท CP AHCOM Long Biên เป็นผู้ชนะการประมูลในราคาที่ตรงกันคือ 2,184,000,000 ดอง (ตามมติเลขที่ 2258/QĐ – PCHN ลงวันที่ 29 ธันวาคม 2559)
อย่างไรก็ตาม สิ่งที่น่าสังเกตคือข้อกำหนดทางเทคนิคของเอกสารเชิญชวน เจ้าของโครงการใช้มาตรฐานทางเทคนิคของรถยนต์ Nissan เพื่อประเมินผลิตภัณฑ์ที่เสนอ
ตารางสรุปข้อกำหนดทางเทคนิคสำหรับรถยนต์ 7 ที่นั่ง (2 cầu) กำหนดชุดเกณฑ์ทางเทคนิคที่ตรงกับรถยนต์ Nissan X-Trail เครื่องยนต์ QR25 2488cc ตัวอย่างเช่น เครื่องยนต์ต้องเป็นแบบ QR25 เพลาลูกเบี้ยวคู่พร้อมวาล์วแปรผันแบบเต็มเวลาคู่ ปริมาตรกระบอกสูบ 2488cc ช่วงชักลูกสูบ 89 x 100 มม. เกียร์อัตโนมัติ Xtronic-CVT 7 สปีด พวงมาลัยพาวเวอร์หุ้มหนัง 4 ทิศทาง ล้อแม็กอลูมิเนียมขนาด 18 นิ้ว ยาง 225/60R18 และรายละเอียดอื่นๆ อีกมากมาย
ข้อสงสัยที่คล้ายกันกับโครงการจัดซื้อรถกระบะ Nissan Navara
สิ่งที่คล้ายกันเกิดขึ้นซ้ำในโครงการ จัดซื้อรถกระบะ ปี 2560 และ 2561 บริษัทไฟฟ้า Hà Nam ยังคงออกข้อกำหนดทางเทคนิคในเอกสารเชิญชวน (HSMT) ที่ตรงกับข้อกำหนดทางเทคนิคของรถกระบะ Nissan Navara
โครงการ “จัดซื้อรถกระบะ” ภายใต้โครงการจัดหารถยนต์ให้กับ Điện lực Phủ Lý (ปี 2560) ดำเนินการในรูปแบบการเสนอราคาแข่งขัน บริษัท CP AHCOM Long Biên เป็นผู้ชนะการประมูลอีกครั้ง ในราคา 862,070,000 ดอง ซึ่งเท่ากับราคางบประมาณ (มติเลขที่ 354/QĐ – PCHN ลงวันที่ 3 มีนาคม 2561)
ในทำนองเดียวกัน โครงการ จัดซื้อรถกระบะ “ซื้อรถกระบะเพื่อซ่อมแซมไฟฟ้าแรงสูง (hotline)” ปี 2561 ก็มีการประกวดราคาเป็นการทั่วไปเช่นกัน บริษัท CP AHCOM Long Biên เป็นผู้ชนะการประมูลอีกครั้ง ในราคา 854,800,000 ดอง ซึ่งเท่ากับราคางบประมาณ (มติเลขที่ 2114/QĐ – PCHN ลงวันที่ 24 ตุลาคม 2561)
ภาพประกอบรถกระบะ ซึ่งเป็นรถที่กล่าวถึงในโครงการจัดซื้อรถยนต์ของบริษัทไฟฟ้า Hà Nam ทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับความยุติธรรมและความโปร่งใสในกระบวนการประมูล
HSMT/HSYC ของทั้งสองโครงการ จัดซื้อรถกระบะ นี้กำหนดให้รถใหม่ 100% ผลิตปี 2560 ชื่อรถรุ่น 2.5 AT 4WD เครื่องยนต์ YD25 (High) ประเภท DOHC 2.5L 4 สูบเรียง 16 วาล์ว ท่อร่วมไอดี Turbo VGS ปริมาตรกระบอกสูบ 2488cc ช่วงชักลูกสูบ 89 x 100 มม. กำลังสูงสุด 140 (188) kW (HP) / 3600 รอบต่อนาที พร้อมรายละเอียดอื่นๆ อีกมากมาย
ละเมิดข้อกำหนดเกี่ยวกับการประมูล?
ตามข้อ 7 มาตรา 12 พระราชกฤษฎีกา 63/2014/NĐ-CP และข้อ 5 ตอนที่ 1 คำสั่งเลขที่ 47/2017/CT-TTg HSMT/HSYC จะต้องไม่ระบุลักษณะเฉพาะ มาตรฐานเฉพาะของสินค้า เพื่อจำกัดการแข่งขันหรือสร้างความได้เปรียบให้กับผู้รับเหมาบางราย ในขณะเดียวกัน จะต้องไม่กำหนดข้อกำหนดที่สูงเกินไปซึ่งจะเพิ่มราคาประมูลหรือจำกัดการมีส่วนร่วมของผู้รับเหมา
อย่างไรก็ตาม บริษัทไฟฟ้า Hà Nam ได้ออกข้อกำหนดทางเทคนิคโดยละเอียด ซึ่งเกือบจะเหมาะสมกับรถยนต์ Nissan X-Trail และรถกระบะ Nissan Navara เท่านั้น สิ่งนี้ทำให้เกิดข้อสงสัยเกี่ยวกับความโปร่งใสในโครงการ จัดซื้อรถกระบะ และโครงการจัดซื้อรถยนต์อื่นๆ ของบริษัท
ผู้เชี่ยวชาญด้านการประมูลกล่าวว่า การที่ HSMT/HSYC ประมูลเป็นการทั่วไปหรือเสนอราคาแข่งขัน แต่มีข้อกำหนดทางเทคนิคที่ตรงกับสินค้าของผู้ผลิตรายหนึ่งโดยเฉพาะ ถือเป็นการแสดงออกถึงการแข่งขันที่ไม่โปร่งใส นอกจากนี้ การที่บริษัท CP AHCOM Long Biên ชนะการประมูลที่บริษัทไฟฟ้า Hà Nam อย่างต่อเนื่องเป็นเวลา 3 ปี ยิ่งทำให้สาธารณชนตั้งคำถามเกี่ยวกับความโปร่งใสของโครงการเหล่านี้
แม้ว่าบริษัทไฟฟ้า Hà Nam จะจัดงานแถลงข่าวเพื่อชี้แจง แต่ข้อกำหนดทางเทคนิคที่ “พูดได้” ยังคงทำให้สาธารณชนสงสัยเกี่ยวกับความโปร่งใสของโครงการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทที่ทั้งประเทศกำลังมุ่งเน้นไปที่การป้องกันและควบคุมการแพร่ระบาดของ Covid-19 มีสิ่งที่ไม่ชอบมาพากลในโครงการจัดซื้อรถยนต์มูลค่าหลายพันล้านดองที่บริษัทไฟฟ้า Hà Nam โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการ จัดซื้อรถกระบะ หรือไม่?
หนังสือพิมพ์ Tài nguyên và Môi trường จะแจ้งข้อมูลเกี่ยวกับกรณีนี้ต่อไป
