Um projeto de lei que visa alterar o Imposto Especial de Consumo está a gerar debate público ao propor um aumento significativo nos impostos sobre pickups de cabine dupla, também conhecidas como pickups. Se esta proposta for aprovada, a taxa de imposto sobre pickups de transporte de mercadorias de cabine dupla poderá duplicar em relação à taxa atual, levando a um aumento acentuado nos preços dos veículos e afetando consideravelmente o mercado automóvel vietnamita.
Atualmente, as pickups estão sujeitas a uma taxa de Imposto Especial de Consumo que varia entre 15% e 25%. De acordo com o novo projeto de lei, esta taxa será ajustada para 60% da taxa de imposto dos automóveis de passageiros com a mesma cilindrada. Isto significa que a taxa de imposto sobre pickups poderá aumentar para 24%, 36% ou mesmo 54%, dependendo da cilindrada do motor. Este aumento de impostos é considerado demasiado elevado e abrupto, causando preocupação tanto aos consumidores como às empresas de produção e montagem de automóveis no país.
Segundo o deputado Dương Minh Ánh, da delegação de Hanói, as pickups representam apenas cerca de 5% da quota de mercado automóvel em todo o país, servindo principalmente as necessidades de transporte de mercadorias e deslocação em zonas rurais e montanhosas. A versatilidade das pickups é claramente demonstrada pelo facto de 70% do consumo se concentrar nas províncias e regiões montanhosas do norte, enquanto Hanói e Ho Chi Minh City representam apenas 30% da quota de mercado.
Pickup versátil, um meio de transporte de mercadorias e deslocação flexível no Vietname
O deputado Ánh salientou que as pickups não servem apenas propósitos pessoais, mas também desempenham um papel importante nas atividades de produção e negócios, especialmente nas zonas rurais e montanhosas. Em situações de emergência, como catástrofes naturais, inundações e tempestades, as pickups também demonstram a sua capacidade de transportar bens de socorro, contribuindo para estabilizar a vida das pessoas.
Na realidade, em países da ASEAN como o Laos, Tailândia e Indonésia, as pickups são muito comuns e amplamente utilizadas para diversos fins. A taxa de Imposto Especial de Consumo sobre pickups nestes países também é muito baixa, sendo que o Vietname é atualmente o país com a taxa mais alta da região. As pickups têm uma vida útil de até 25 anos, demonstrando que não são apenas veículos de luxo, mas também servem as necessidades reais das pessoas em termos de transporte e deslocação.
O aumento dos impostos sobre pickups deverá ter vários impactos negativos. O deputado Dương Minh Ánh receia que o aumento dos preços dos veículos leve a uma diminuição das vendas, que as fábricas de produção corram o risco de reduzir a produção e que os trabalhadores possam perder os seus empregos. Isto vai contra a política do Partido e do Estado de criação de emprego e aumento da produção de produtos prioritários na Estratégia de Desenvolvimento da Indústria Automóvel.
Partilhando a mesma opinião, a deputada Nguyễn Thị Việt Nga, da delegação de Hải Dương, considera que o aumento dos impostos deve garantir uma concorrência justa entre as empresas de montagem de automóveis nacionais e os veículos importados. A política fiscal deve incentivar a produção e montagem no país, em consonância com a estratégia de desenvolvimento da indústria automóvel vietnamita.
De acordo com documentos de investigação do órgão de fiscalização, as pickups de transporte de mercadorias de cabine dupla são utilizadas principalmente em zonas não urbanas, servindo as necessidades de transporte de mercadorias para agregados familiares e pequenas e médias empresas. Muitos países da região utilizam pickups para transportar equipamentos agrícolas e mercadorias para as necessidades diárias. No Vietname, esta linha de veículos também se enquadra no grupo de produtos prioritários para desenvolvimento de acordo com a Decisão nº 1168 do Primeiro-Ministro sobre a Estratégia de Desenvolvimento da Indústria Automóvel do Vietname, que se centra no desenvolvimento de veículos comerciais ligeiros para servir a produção agrícola e rural.
A deputada Nguyễn Thị Việt Nga também salientou que a regulação do tráfego urbano é da competência do setor dos transportes, não devendo ser utilizada a medida de aumento de impostos para restringir a utilização de pickups nas grandes cidades, afetando 70% dos consumidores noutras regiões.
O Deputado da Assembleia Nacional Phan Đức Hiếu recomenda manter os impostos sobre pickups para apoiar empresas e cidadãos
O deputado Phan Đức Hiếu, da delegação de Thái Bình, insistiu na manutenção do Imposto Especial de Consumo sobre pickups nos níveis atuais. Analisou que muito poucas pessoas compram pickups apenas para “brincar com carros”, mas principalmente para servir atividades de produção e negócios, especialmente em zonas rurais. O aumento dos impostos afetará diretamente os compradores, podendo mesmo levar a que as pessoas mudem para outros tipos de veículos e os modifiquem para transportar mercadorias, causando consequências indesejáveis.
O deputado Hiếu também apontou a irracionalidade de comparar os impostos sobre pickups com os dos automóveis de passageiros comuns. As pickups são veículos de transporte de mercadorias, com grande cilindrada, não devendo ser aplicada a mesma forma de cálculo de impostos que aos automóveis de passageiros. Receia que o aumento repentino dos impostos afete o ambiente de investimento, causando dificuldades às empresas e aos trabalhadores da indústria automóvel.
Perante as preocupações e opiniões divergentes, os deputados da Assembleia Nacional solicitaram às autoridades competentes que considerassem cuidadosamente o aumento dos impostos sobre pickups, que devesse haver um roteiro de ajustamento adequado, evitando choques no mercado e impactos negativos na produção, nos negócios e na vida das pessoas. Um roteiro de aumento de impostos de 3 a 5 anos, com um aumento de impostos de 2-3% ao ano, é considerado uma solução mais viável, ajudando as empresas e os consumidores a terem tempo para se adaptarem à nova política.
