A proposta de duplicar o Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) para pickups está a gerar grande debate, especialmente entre os utilizadores e o setor automóvel. Se aprovada, o preço das pickups no Vietname poderá aumentar significativamente, com potenciais consequências para o mercado e consumidores.
Proposta de Duplicação do IPI para Pickups
Recentemente, o Ministério das Finanças apresentou ao Governo uma proposta de alteração da Lei do IPI, com destaque para o aumento do imposto sobre pickups. O aumento proposto é o dobro da taxa atualmente em vigor.
A justificação do Ministério das Finanças baseia-se no facto de que, de acordo com o Regulamento Técnico Nacional QCVN 41:2019/BGTVT, as pickups de cabine dupla são consideradas automóveis de passageiros no que respeita ao sistema de sinalização rodoviária. Este tipo de veículo não tem restrições de circulação em áreas urbanas e pode circular nas faixas reservadas a automóveis de passageiros.
Para reforçar a gestão estatal das pickups e limitar a sua utilização como automóveis de passageiros, especialmente nas grandes cidades, o Ministério das Finanças propõe a aplicação de uma nova taxa de IPI. A proposta é tributar as pickups a 60% da taxa de IPI dos automóveis de passageiros com menos de 9 lugares e motor de combustão interna.
Preço das Pickups Aumentará Centenas de Milhões?
Segundo a análise do Ministério das Finanças, o aumento do IPI sobre as pickups aumentará certamente as receitas fiscais do Estado. No entanto, isto significa que o preço das pickups também aumentará significativamente. O Ministério das Finanças reconhece que o aumento de preços terá um impacto direto nos consumidores, aumentando os custos de aquisição e potencialmente diminuindo a procura por este tipo de veículo. Além disso, a produção e o comércio das empresas de produção e importação de pickups também serão afetados.
Atualmente, as pickups mais comuns no Vietname têm motores com cilindradas entre 2.0L e 3.5L. A taxa de IPI atualmente aplicada às pickups varia de acordo com a cilindrada do motor:
- Pickups com cilindrada até 2.5L: taxa de 15%.
- Pickups com cilindrada de 2.5L a 3.0L: taxa de 20%.
- Pickups com cilindrada superior a 3.0L: taxa de 25%.
Com a nova proposta do Ministério das Finanças, a taxa de IPI para pickups mudará significativamente. As pickups de 2.5L ou menos poderão ser tributadas a uma taxa equivalente a 30% (60% da taxa dos automóveis de passageiros com menos de 9 lugares e a mesma cilindrada).
Ilustração de uma pickup, mostrando o impacto do aumento do IPI no preço do veículo.
Os modelos de pickup com cilindrada de 2.5-3.0L poderão ser tributados a 36% de IPI, e as pickups com cilindrada superior a 3.0L poderão ser tributadas a até 54%.
Portanto, se esta proposta for aprovada, o preço das pickups aumentará significativamente. Um representante de uma concessionária de pickups em Ho Chi Minh City manifestou a sua preocupação de que a duplicação do IPI aumentará o preço dos veículos e, em última análise, os consumidores serão prejudicados ao comprar veículos a um preço mais elevado. As vendas deste segmento de veículos certamente diminuirão.
O representante exemplificou que uma pickup comum com motor inferior a 2.5L, com um preço de importação de cerca de 450 milhões de VND, com uma taxa de IPI atual de 15% (equivalente a 70 milhões de VND), mais outros impostos e taxas, o preço do veículo para o consumidor final é de cerca de 650 milhões de VND. Se o IPI aumentar para 30%, o preço do veículo poderá aumentar cerca de 140 milhões de VND, elevando o preço para quase 800 milhões de VND.
Reações Misturadas do Mercado e dos Consumidores
Anh Minh Tuấn, um utilizador de pickup em Ho Chi Minh City, partilhou que as pickups atualmente pagam um IPI mais baixo do que os automóveis de passageiros, mas têm um tempo de vida útil mais curto (apenas 25 anos) e enfrentam mais restrições de circulação nas cidades do que os automóveis de passageiros.
“As pickups são úteis para transportar pessoas e mercadorias, sendo muito úteis para indivíduos e pequenas empresas. O veículo não é apenas um meio de transporte, mas também gera benefícios económicos. Se os impostos aumentarem, aumentando o preço de venda, os consumidores domésticos serão prejudicados. Vejo que muitos países da região, como a Tailândia e o Laos, oferecem mesmo incentivos para este tipo de veículo”, afirmou Tuấn.
O especialista em automóveis Nguyễn Minh Đồng também acredita que as pickups são um segmento de veículos especial e que as políticas fiscais não devem ser as mesmas que as dos automóveis de passageiros. Os clientes compram pickups principalmente para fins comerciais e desenvolvimento económico. A taxa de IPI atual é considerada apropriada.
No entanto, Đồng também fez uma sugestão adicional sobre a gestão de pickups nas cidades: “As pickups são bastante volumosas quando circulam nas cidades, representando um potencial risco para a segurança rodoviária. Pode ser estipulada a obrigatoriedade de contratar um seguro de valor superior ao dos automóveis de passageiros. E é necessário verificar e punir severamente os casos em que os proprietários de pickups adicionam pneus e alargam a carroçaria.”
Opiniões Favoráveis: O Imposto Deve Aumentar Porque as Pickups São Usadas Como Automóveis de Passageiros
Além das opiniões contrárias, também existem muitas opiniões favoráveis à proposta de aumento do IPI sobre as pickups.
Nguyễn Thị Hiền, Diretora do Sistema de Concessionárias Hiền Toyota (Ho Chi Minh City), acredita que as pickups atualmente circulam nas cidades como os automóveis de passageiros, embora tenham a função adicional de transportar mercadorias.
Segundo Hiền, o aumento do IPI para 30-54% é razoável e ainda inferior ao dos automóveis de passageiros. O segmento de pickups apenas satisfaz as necessidades de uma parte dos clientes e é um dos muitos modelos das marcas, pelo que o aumento de impostos não terá um grande impacto no mercado automóvel em geral.
Pickup servindo às necessidades de transporte e negócios de muitas famílias e pequenas empresas no Vietname.
O representante legal do Grupo Thaco também apoia o aumento do IPI sobre as pickups. A justificação apresentada é que as pickups são atualmente importadas da Tailândia para o Vietname com um imposto de importação de quase 0% (devido ao cumprimento da taxa de conteúdo local da ASEAN de 40%), enquanto o IPI e a taxa de registo são mais baixos do que os dos automóveis de passageiros, mas são utilizadas de forma semelhante aos automóveis de passageiros.
Espera-se que o aumento de impostos contribua para garantir que as pickups sejam utilizadas para os fins para os quais foram concebidas, limitando a exploração de políticas e contribuindo para reduzir os veículos particulares, protegendo o meio ambiente.
Incentivos Fiscais para Veículos Híbridos e Veículos Verdes
Nesta proposta de alteração da Lei do IPI, o Ministério das Finanças também propôs clarificar que os automóveis a gasolina combinados com eletricidade são veículos que carregam eletricidade através de um sistema de carregamento (híbridos plug-in). Este tipo de veículo é proposto para ser tributado a uma taxa equivalente a 70% dos veículos a gasolina e diesel do mesmo tipo, equivalente a uma taxa de cerca de 24,5 – 105%, dependendo da cilindrada.
O Ministério das Finanças explica que a distinção clara deste conceito visa evitar confusões com os veículos híbridos básicos, que funcionam principalmente com motores a gasolina em condições normais. O Ministério das Finanças também propôs aplicar a mesma taxa dos híbridos plug-in aos automóveis movidos a gás natural.
Especialistas e empresas concordam com os incentivos fiscais do IPI e das taxas de registo para os veículos híbridos plug-in devido à economia de combustível e à redução de emissões. O especialista em automóveis Nguyễn Minh Đồng propôs que seja necessária uma maior redução do IPI para veículos híbridos plug-in e não plug-in para incentivar os consumidores a mudar para veículos ecológicos, utilizando energias renováveis.
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