Według raportu podsumowującego I kwartał 2016 roku, opracowanego przez Hanoi Transport Corporation (Transerco – Hanoibus), liczba pasażerów autobusów wyniosła ponad 82 miliony. Liczba ta jest znacznie niższa w porównaniu z 95,4 milionami pasażerów w analogicznym okresie 2015 roku, co odpowiada spadkowi o prawie 160 000 pasażerów dziennie. Tendencja spadkowa utrzymuje się nieprzerwanie od 2012 roku, mimo że Transerco konsekwentnie zapewnia o „utrzymaniu stabilnej liczby przewozów” i „realizacji celów”.
Wykres liczby przewiezionych pasażerów Transerco w latach 2010-2016. Źródło: Transerco
Przyczyny Spadku Liczby Pasażerów Autobusów
Hanoibus podaje trzy główne przyczyny spadku liczby pasażerów autobusów:
1. Wzrost Liczby Pojazdów Prywatnych
Gwałtowny wzrost liczby motocykli, wynoszący 3 miliony pojazdów rocznie, wraz ze wzrostem liczby rowerów elektrycznych, skuterów elektrycznych i samochodów, jest uważany za główną przyczynę. Jednak w wielu krajach transport publiczny, taki jak autobusy, odgrywa rolę w ograniczaniu liczby pojazdów prywatnych. Natomiast w Wietnamie autobusy nie tylko nie ograniczają wzrostu liczby pojazdów prywatnych, ale również silnie konkurują z nimi, co prowadzi do spadku liczby pasażerów.
2. Spadek Cen Paliw
Spadek cen paliw sprawia, że autobusy stają się mniej konkurencyjne w porównaniu z taksówkami, mototaksówkami i pojazdami elektrycznymi. Jednak analizując okres 2013-2014, kiedy ceny paliw gwałtownie wzrosły, liczba pasażerów autobusów nadal spadała. Pokazuje to, że ceny paliw nie są decydującym czynnikiem.
3. Korki Uliczne
Korki uliczne, „specjalność” Hanoi, są również uważane za przyczynę. Mimo że Hanoi rozwiązało 10 punktów zatorów w 2015 roku, dzięki przyspieszeniu realizacji projektów drogowych i racjonalizacji organizacji ruchu, nadal pozostają 44 punkty zatorów do rozwiązania. Główną przyczyną jest zbyt duże natężenie ruchu, niska świadomość przestrzegania przepisów ruchu drogowego oraz roboty drogowe zajmujące jezdnię. Pojawia się pytanie, czy budowa dodatkowych dróg rzeczywiście rozwiąże problem korków, czy też pogorszy sytuację, wpływając na funkcjonowanie autobusów?
Prawdziwe Przyczyny Kryzysu Autobusowego
Powyższe trzy przyczyny to tylko część problemu. Głęboko zakorzeniona przyczyna leży w infrastrukturze transportu miejskiego, która nie nadąża za skalą i tempem wzrostu liczby ludności oraz pojazdów mechanicznych w Hanoi. To sprawia, że autobusy nie spełniają potrzeb transportowych mieszkańców, są mało atrakcyjne jako alternatywa dla pojazdów prywatnych.
Gdy pasażerowie przestają uważać autobusy za bezpieczne, wygodne i szybkie, szukają innych środków transportu, takich jak pojazdy prywatne, taksówki czy mototaksówki technologiczne. Pojawia się pytanie, dokąd przeniosło się kilkadziesiąt milionów pasażerów, którzy przestali wybierać autobusy, w sytuacji szybkiego wzrostu liczby ludności Hanoi? Jeśli wszyscy przesiądą się na samochody prywatne, jak duże będzie obciążenie miasta?
Ponadto pewne aspekty kultury autobusowej również przyczyniają się do spadku popularności tego środka transportu: tłok i przepychanie się przy wsiadaniu/wysiadaniu; niska świadomość utrzymania czystości; kradzieże kieszonkowe, molestowanie; wizerunek autobusów jeżdżących nieostrożnie, emitujących czarny dym…
Rozwiązania na Przyszłość
Hanoibus zaproponował szereg rozwiązań, takich jak uruchomienie systemu autobusów o standardzie „5 gwiazdek”, projekt autobusów BRT… Jednak skuteczność i koszty inwestycji w te projekty wciąż budzą kontrowersje. Potrzebne są bardziej kompleksowe i efektywne rozwiązania w celu podniesienia jakości usług, przyciągnięcia pasażerów z powrotem do autobusów, przyczynienia się do zmniejszenia korków ulicznych i zanieczyszczenia środowiska w Hanoi.
