Dnia 17 stycznia 2020 roku Rząd Wietnamu wydał Dekret 10/2020 zastępujący Dekret 86/2014 w sprawie działalności gospodarczej i warunków prowadzenia działalności w zakresie transportu samochodowego. Dekret ten ma znaczący wpływ na działalność platform pojazdów ciężarowych, zwanych również platformami łączącymi transport, szczególnie w sektorze transportu pasażerskiego.
Dekret 10/2020 definiuje „działalność gospodarczą w zakresie transportu samochodowego” jako realizację co najmniej jednego z głównych etapów działalności transportowej (bezpośrednie zarządzanie pojazdami i kierowcami lub ustalanie cen frachtu) w celu przewozu pasażerów lub towarów drogami w celu osiągnięcia zysku. To rodzi pytania o to, w jakim modelu działają platformy takie jak Grab, Be i jakich przepisów muszą przestrzegać.
Klasyfikacja Działalności Platform Pojazdów Ciężarowych
W zależności od sposobu działania, platformy pojazdów ciężarowych można sklasyfikować w jednej z trzech form działalności transportowej:
1. Transport pasażerski taksówkami:
Jest to działalność polegająca na wykorzystaniu samochodów osobowych do 9 miejsc (wraz z kierowcą) do przewozu pasażerów zgodnie z trasą i czasem wymaganym przez pasażera. Opłata naliczana jest za pomocą taksometru lub oprogramowania do zamawiania taksówek, anulowania przejazdów, obliczania opłat i łączenia się bezpośrednio z klientami za pośrednictwem środków elektronicznych.
2. Transport pasażerski na podstawie umowy bez stałej trasy:
Ten rodzaj wymaga pisemnej umowy transportowej (w wersji papierowej lub elektronicznej) między przedsiębiorstwem transportowym a najemcą transportu na całą podróż (w tym wynajem kierowcy).
3. Dostarczanie aplikacji wspierających łączenie transportu:
Jest to działalność polegająca na dostarczaniu platformy łączącej przedsiębiorstwa transportowe, kierowców z klientami lub najemcami transportu w środowisku cyfrowym. Jednostka dostarczająca oprogramowanie nie zarządza bezpośrednio pojazdami, kierowcami i nie ustala cen frachtu. Ponieważ nie bierze bezpośredniego udziału w działalności transportowej, ten artykuł nie będzie szczegółowo omawiał tego rodzaju działalności.
Obowiązki Platform Pojazdów Ciężarowych Zgodnie z Dekretem 10/2020
W odniesieniu do dwóch rodzajów działalności transportowej, taksówek i transportu na podstawie umowy, platformy pojazdów ciężarowych muszą spełniać szereg obowiązków, w tym:
- Uzyskanie licencji na prowadzenie działalności transportowej od Wojewódzkiego Departamentu Transportu.
- Podpisanie umów o pracę z kierowcami. Kierowcy mogą również podpisać umowy o pracę z inną firmą transportową, a nie bezpośrednio z platformą.
Ponadto samochody osobowe wykorzystywane do transportu pasażerskiego na tych platformach muszą być wyposażone w:
- Kamery rejestrujące obraz kierowcy i drzwi pojazdu (obowiązuje od lipca 2021 r.).
- System lokalizacji pojazdu.
Porównanie Dwóch Rodzajów Działalności Gospodarczej
Chociaż oba rodzaje działalności gospodarczej mogą mieć zastosowanie do działalności platform pojazdów ciężarowych, wymagania dla każdego rodzaju są różne. Model biznesowy taksówek wydaje się bardziej odpowiedni do obecnej działalności GrabCar i podobnych platform, ponieważ:
- Transport na podstawie umowy wymaga listy pasażerów dołączonej do umowy, a kierowca nie może zabierać pasażerów, których nie ma na liście. Tymczasem użytkownicy Grab mogą zamawiać przejazd dla innych osób bez konieczności rejestrowania listy pasażerów w Grab.
- Transport taksówkami ma priorytet w przewozie pasażerów na lotniskach, dworcach kolejowych, centrach handlowych, obszarach turystycznych i w miastach.
Wnioski
Dekret 10/2020 wprowadza nowe, bardziej rygorystyczne przepisy dotyczące działalności platform pojazdów ciężarowych w Wietnamie. Prawidłowe określenie rodzaju działalności i pełne przestrzeganie przepisów jest warunkiem koniecznym, aby platformy te działały legalnie i zrównoważenie. Ta zmiana wymaga od przedsiębiorstw platform pojazdów ciężarowych dostosowania działalności do przepisów prawa, przy jednoczesnym zapewnieniu praw zarówno kierowców, jak i pasażerów.
