Onlangs is de vraag op fora en transportgemeenschappen gerezen: “Is een containerwagen van meer dan 20 meter lang exceptioneel transport?”. Om dit probleem op te helderen, biedt Xe Tải Mỹ Đình, als expert op het gebied van vrachtwagens en goederenvervoer, een gedetailleerde analyse en antwoorden op basis van de huidige wettelijke voorschriften, om lezers een accuraat en volledig beeld te geven.
Om een objectieve en nauwkeurige basis te hebben voor de vaststelling, moeten we ons baseren op Circulaire 46/2015/TT-BGTVT van 7 september 2015 van het Ministerie van Transport, waarin voorschriften zijn opgenomen over laadvermogen, wegafmetingen; verkeer van voertuigen met overgewicht, voertuigen met overmaat, rupsbandvoertuigen op wegen; vervoer van exceptioneel transport; limieten voor het laden van goederen op wegvoertuigen bij deelname aan het wegverkeer.
Artikel 3, lid 8 van Circulaire 46/2015/TT-BGTVT definieert: “Niet-demonteren (verkleinen) goederen zijn goederen in de vorm van pakketten die nog steeds zijn verzegeld met loodzegels van de douane, veiligheid, defensie of een combinatie van componenten, apparatuur, machines die beschadigd raken of van functie veranderen als ze worden gedemonteerd of verkleind”.
Ook artikel 9, lid 2 van Circulaire 46/2015/TT-BGTVT bepaalt: “Een voertuig met overmaat is een motorvoertuig voor de weg waarvan een van de buitenafmetingen, inclusief de op het voertuig geladen goederen (indien aanwezig), de maximale afmetingen overschrijdt die zijn toegestaan voor voertuigen bij deelname aan het wegverkeer, met name als volgt: Lengte groter dan 20 meter of groter dan 1,1 keer de totale lengte van het voertuig; Breedte groter dan 2,5 meter; Hoogte vanaf het wegdek groter dan 4,2 meter (exclusief containerwagens)”.
Vrachtwagen met oplegger die een container vervoert op de weg, ter illustratie van een containerwagen.
Vervolgens stelt artikel 12, lid 1 van Circulaire 46/2015/TT-BGTVT duidelijk: “Exceptioneel transport is niet-demonteren goederen, die, wanneer ze op een transportvoertuig worden geladen, een van de volgende buitenafmetingen hebben (van de combinatie van voertuig en goederen die op het voertuig zijn geladen): Lengte groter dan 20,0 meter; Breedte groter dan 2,5 meter; Hoogte vanaf het hoogste punt van het wegdek groter dan 4,2 meter; voor containerwagens groter dan 4,35 meter”.
En artikel 19, lid 2 van Circulaire 46/2015/TT-BGTVT: “De toegestane laadlengte van goederen op een motorvoertuig mag niet groter zijn dan 1,1 keer de totale lengte van het voertuig volgens het ontwerp van de fabrikant of volgens het goedgekeurde modificatieontwerp van de bevoegde instantie en niet groter dan 20,0 meter”.
Dus, hoe worden containers gereguleerd?
Om containers en de bijbehorende normen beter te begrijpen, moeten we de Nationale Technische Regulering QCVN 38:2015/BGTVT raadplegen over de inspectie en fabricage van containers voor transport op transportmiddelen, uitgegeven in combinatie met Circulaire nr. 64/2015/TT-BGTVT van 5 november 2015 van de Minister van Transport; TCVN 7553:2005 (ISO 668 : 1995) over serie 1 transportcontainers – Classificatie, afmetingen en nominaal gewicht en relevante wettelijke voorschriften.
Vrachtwagen met oplegger die losgestorte goederen vervoert, ter illustratie van het verschil met een containerwagen.
Punt 1.4.1. van de Nationale Technische Regulering QCVN 38:2015/BGTVT definieert: “Een container is een onderdeel van transportmaterieel; met duurzame eigenschappen en een stevige constructie om herhaaldelijk te kunnen worden gebruikt; speciaal ontworpen voor het vervoeren van goederen via weg-, spoor- en waterwegen zonder tussenliggende overslag; ontworpen met hoekstukken voor een stevige bevestiging tijdens transport en gemakkelijk laden en lossen”.
De maximale buitenafmetingen van een standaardcontainer zijn als volgt gereguleerd: Hoogte (H) = 2,896 m, Breedte (W) = 2,438 m, Lengte (L) = 13,716 m. Volgens punt 3 van de Nationale Technische Regulering QCVN 38:2015/BGTVT moeten containers worden geïnspecteerd door het Register en een certificaat van technische veiligheidskwaliteit krijgen. Voor containers die in gebruik zijn, zal het Register, na periodieke inspectie en indien aan de technische eisen is voldaan, een keuringssticker afgeven.
Vrachtwagen met container langer dan 20 meter. Is dit exceptioneel transport? – afbeelding 3.
Hoe wordt exceptioneel transport bepaald?
Veel lezers hebben nog vragen over hoe exceptioneel transport wordt bepaald, vooral wanneer een trekker-oplegger container (met of zonder douaneverzegeling) afmetingen heeft die langer zijn dan 20 meter, breder dan 2,5 meter en hoger dan 4,35 meter, of dit als exceptioneel transport wordt beschouwd.
Om dit probleem op te helderen, heeft het tijdschrift GTVT contact opgenomen met mevrouw Phan Thị Thu Hiền, adjunct-hoofd van de Directie Wegen van Vietnam, en heeft het volgende officiële antwoord ontvangen:
In overeenstemming met artikel 9, lid 2 van Circulaire nr. 46/2015/TT-BGTVT, worden containers die op een trekker-oplegger worden geladen, indien de combinatie van voertuig en container buitenafmetingen heeft die langer zijn dan 20,0 meter, breder dan 2,5 meter en hoger dan 4,35 meter, aangemerkt als voertuigen met overmaat, en niet als exceptioneel transport.
Exceptioneel transport wordt vervoerd met een modulaire ascombinatie, ter illustratie van speciale lading.
Daarnaast is in overeenstemming met artikel 3, lid 8, artikel 12, lid 1 van Circulaire nr. 46/2015/TT-BGTVT, QCVN 38:2015/BGTVT, TCVN 7553:2005 (ISO 668 : 1995) geen enkel containertype met afmetingen langer dan 20,0 meter, breder dan 2,5 meter, hoger dan 4,35 meter en dat moet worden gekeurd en een certificaat van technische veiligheidskwaliteit moet krijgen. Daarom worden standaardcontainers niet als exceptioneel transport beschouwd.
Voor niet-standaardcontainers die niet voldoen aan QCVN 38:2015/BGTVT, heeft de Directie Wegen van Vietnam brief nr. 386/CĐBVN-QLBTKCHTGT van 17 januari 2023 uitgevaardigd waarin de ministeries van Transport en de Regionale Wegenbeheerders worden verzocht “resoluut te weigeren, geen vergunning te overwegen voor het verkeer van niet-standaardcontainers, die veel groter zijn dan standaardcontainers (zoals bepaald in QCVN 38:2015/BGTVT) voor het vervoeren van overbeladen goederen of goederen die niet als niet-demonteren goederen worden beschouwd in overeenstemming met de regelgeving”.
Container wordt verzegeld door de douane (met een loodzegel), wat de intactheid en onmogelijkheid tot demontage aantoont.
Conclusie
Een vrachtwagen van 20 meter lang die een standaardcontainer vervoert, wordt dus, ook al overschrijdt de totale lengte 20 meter, niet beschouwd als exceptioneel transport. Er moet echter worden opgemerkt dat als een containerwagen de voorgeschreven afmetingen voor voertuigen met overmaat overschrijdt, of niet-standaardcontainers gebruikt, dit zal worden behandeld in overeenstemming met de wet. Dit artikel van Xe Tải Mỹ Đình hoopt nuttige informatie te hebben verstrekt, waardoor lezers de voorschriften met betrekking tot vrachtwagens en goederen beter begrijpen, zodat transportactiviteiten in overeenstemming met de wet worden uitgevoerd.
