Pick-up trucks, met hun superieure veelzijdigheid, vooral voor het vervoeren van goederen en hun flexibele mobiliteit op verschillende terreinen, worden steeds populairder in Vietnam, vooral in provincies en bergachtige gebieden in het noorden, waar ze tot 70% van het marktaandeel voor hun rekening nemen. Het voorstel om de speciale accijns (TTĐB) voor dit type voertuig aan te passen, veroorzaakt echter veel discussie en bezorgdheid over de negatieve effecten op de markt en de consument.
Pick-up Trucks en hun Speciale Positie op de Vietnamese Markt
In de context van de besprekingen over de Wet op de speciale accijns (herziening), is een van de opvallende punten het voorstel om een nieuw belastingtarief toe te passen op pick-up trucks met dubbele cabine voor goederenvervoer, gelijk aan 60% van het belastingtarief voor personenauto’s. Als dit voorstel wordt aangenomen, zal de speciale accijns op pick-up trucks aanzienlijk stijgen, van het huidige niveau van 15%-20%-25% naar 24%-36% en 54%, afhankelijk van de cilinderinhoud. Deze verhoging is tweemaal zo hoog als het oude belastingtarief, wat veel bezorgdheid wekt bij experts en consumenten.
Afgevaardigde Dương Minh Ánh, van de delegatie uit Hanoi, wees erop dat pick-up trucks slechts ongeveer 5% van het totale auto-marktaandeel in het land uitmaken. Kopers van pick-up trucks hebben meestal een praktische gebruiksbehoefte, voor het vervoeren van goederen, het rijden op moeilijk terrein, of een combinatie van beide doeleinden. Het ontwerp van pick-up trucks is primair gericht op het vervoeren van goederen achterin, terwijl de tweede zitrij niet zo optimaal is voor het vervoeren van personen als bij andere personenauto’s.
Veelzijdige pick-up voor diverse doeleinden
In feite is 70% van de pick-up truck verkoop geconcentreerd in provincies en bergachtige gebieden in het noorden, terwijl grote steden zoals Hanoi en Ho Chi Minhstad slechts 30% van het marktaandeel voor hun rekening nemen. Dit laat zien dat pick-up trucks een belangrijke rol spelen in het economische en dagelijkse leven van mensen in deze gebieden.
De Superioriteit en Praktische Toepassingen van Pick-up Trucks
Afgevaardigde Ánh benadrukte het nut van pick-up trucks in noodsituaties: “Tijdens de recente tyfoon nummer 3 zag ik veel mensen pick-up trucks gebruiken om hulpgoederen te vervoeren, natuurrampen en overstromingen te bestrijden, en het leven van mensen snel te stabiliseren.”
Pick-up trucks zijn niet alleen handig voor het vervoeren van goederen, maar hebben ook de mogelijkheid om gebieden te bereiken die moeilijk toegankelijk zijn voor vrachtwagens en personenauto’s. In ASEAN-landen zoals Laos, Thailand en Indonesië zijn pick-up trucks erg populair en worden ze op grote schaal gebruikt, zelfs door ambtenaren voor verschillende doeleinden. Opmerkelijk is dat de speciale accijns op pick-up trucks in deze landen erg laag is, terwijl Vietnam het hoogste niveau in de regio heeft. Met een levensduur van 25 jaar zijn pick-up trucks niet alleen een persoonlijk vervoermiddel, maar dienen ze ook de transport- en mobiliteitsbehoeften van veel mensen in de praktijk.
Daarnaast draagt de binnenlandse industrie voor de productie en assemblage van pick-up trucks bij aan het creëren van duizenden directe en indirecte banen. Dit is in lijn met het beleid van de Partij en de Staat om de auto-industrie te ontwikkelen en werkgelegenheid te creëren voor werknemers.
Risico’s en Negatieve Impact van Belastingverhoging
De verhoging van de speciale accijns op pick-up trucks zal de autoprijzen opdrijven, de koopkracht verminderen en het risico inhouden dat fabrieken hun productie verminderen, wat leidt tot werkloosheid. Afgevaardigde Ánh stelde voor om zorgvuldig te overwegen, een stabiel beleid te voeren, en als belastingverhoging noodzakelijk is, een routekaart en een passend verhogingsniveau te hebben om schokken en negatieve effecten op productie, handel en werkgelegenheid te voorkomen.
Afgevaardigde Nguyễn Thị Việt Nga, van de delegatie uit Hải Dương, was het ook eens met dit standpunt. Zij was van mening dat belastingverhoging eerlijke concurrentie moet waarborgen tussen binnenlandse autofabrikanten en geïmporteerde auto’s, en de binnenlandse productie moet aanmoedigen in plaats van import.
Volgens het rapport van de onderzoekscommissie worden pick-up trucks met dubbele cabine voornamelijk gebruikt buiten stedelijke gebieden, om te voldoen aan de transportbehoeften van huishoudens en kleine en middelgrote ondernemingen. Veel landen in de regio gebruiken pick-up trucks voor het vervoer van landbouwwerktuigen en goederen voor levensonderhoud.
In Vietnam zijn pick-up trucks geschikt voor de ontwikkelingsrichting van kleine vrachtwagens voor landbouw en plattelandsgebieden in overeenstemming met Besluit nr. 1168 van de Eerste Minister over de Strategie voor de ontwikkeling van de Vietnamese auto-industrie. Het verhogen van de belasting om het gebruik van pick-up trucks in stedelijke gebieden te beperken is niet eerlijk tegenover 70% van de consumenten in andere delen van het land.
Overweging van een Passende Routekaart voor Belastingverhoging
Afgevaardigde Nga was van mening dat als de belasting te hoog wordt verhoogd, de binnenlandse autoproductie en -assemblage zullen worden beïnvloed. Daarom moet de belastingverhoging worden overwogen om de belangen van de staat, bedrijven en mensen in evenwicht te brengen. Als belastingverhoging noodzakelijk is om de begrotingsinkomsten te verhogen, moet er een passende routekaart voor belastingverhoging zijn, om plotselinge verhogingen te voorkomen. Deze routekaart kan 3-5 jaar duren, met een geleidelijke jaarlijkse belastingverhoging, waardoor bedrijven en consumenten zich gemakkelijk kunnen aanpassen.
Leden van het Vietnamese parlement debatteren over accijns
Afgevaardigde Phan Đức Hiếu, van de delegatie uit Thái Bình, stelde voor om de speciale accijns op pick-up trucks op het huidige niveau te houden. Hij analyseerde dat pick-up trucks voornamelijk productie- en bedrijfsactiviteiten dienen, vooral in landelijke gebieden. “Waarom zou een voertuig dat voornamelijk productie- en bedrijfsbehoeften dient, speciale accijns moeten betalen en de consumptie beperken? In kleine en middelgrote ondernemingen willen veel directeuren ook graag een auto rijden, maar vanwege hun levensonderhoud moeten ze een pick-up rijden, zowel voor personen- als goederenvervoer.”
De heer Hiếu was bezorgd dat de belastingverhoging directe gevolgen zal hebben voor kopers en bedrijven, en zelfs kan leiden tot het feit dat mensen overstappen op het kopen van andere soorten voertuigen en deze aanpassen voor goederenvervoer, wat ongewenste gevolgen kan hebben. Hij wees er ook op dat het opleggen van 60% belasting ten opzichte van personenauto’s niet redelijk is, omdat pick-up trucks voertuigen zijn voor goederenvervoer, met een grote cilinderinhoud, en niet moeten worden vergeleken met gewone personenauto’s.
Afgevaardigde Hiếu benadrukte dat beleidsstabiliteit een belangrijke factor is om investeringen aan te trekken en de auto-industrie te ontwikkelen. Plotselinge beleidswijzigingen kunnen bezorgdheid wekken over het investeringsklimaat en de productie- en bedrijfsactiviteiten van bedrijven beïnvloeden.
Conclusie
Het voorstel om de speciale accijns op pick-up trucks te verhogen, brengt veel uitdagingen met zich mee en moet zorgvuldig worden overwogen. Hoewel belastingverhoging kan bijdragen aan het verhogen van de begrotingsinkomsten, brengt het ook potentiële risico’s met zich mee van negatieve effecten op de automarkt, de binnenlandse productie- en assemblage-industrie, evenals de rechten van consumenten, vooral mensen in landelijke en bergachtige gebieden, waar pick-up trucks een belangrijke rol spelen in het economische leven. Het handhaven van een stabiel belastingbeleid of een routekaart voor redelijke belastingaanpassing is noodzakelijk om een duurzame ontwikkeling van de automarkt en de Vietnamese auto-industrie te waarborgen, en tegelijkertijd de belangen van de staat, bedrijven en mensen in evenwicht te brengen.
