부교통부 감찰관 Thạch Như Sỹ가 2016년 꽝응아이에서 화물 하역 부두, 항구, 화물 집하장에서 하중 통제 검사 결정을 발표하는 모습입니다.
기자: 의원님, 법령 46호가 발효된 이후 항만에서 하중 통제는 어떻게 이루어지고 있습니까?
Thạch Như Sỹ 의원: 법령 46호는 특히 항만에서 차량 하중 통제에 중요한 진전을 이루었습니다. 이전에는 과적 차량이 흔하게 발생하여 교통 안전과 기반 시설 손상에 많은 영향을 미쳤습니다. 법령 46호는 엄격한 규정과 더 엄격한 처벌 수준으로 항만에서 하중 통제에 긍정적인 변화를 가져왔습니다.
첫 번째 눈에 띄는 점은 하중 위반 행위에 대한 처벌 수준이 크게 증가했다는 것입니다. 법령 46호는 운전자, 차량 소유주 및 화물 하역 담당자라는 세 가지 관련 주체의 책임을 명확하게 규정합니다. 처벌 수준은 특히 150% 이상의 과적 행위에 대해 크게 조정되었으며, 차량 소유주는 5,600만 동에서 6,400만 동의 벌금을 부과받을 수 있습니다. 화물 하역 담당자의 경우 벌금도 법령 28조에 따라 200만~400만 동에서 600만~800만 동으로 인상되었습니다. 이러한 처벌 수준은 관련 주체가 항만 내 트럭 운행 규정 및 기타 지역의 준수 의식을 높이도록 강제하기에 충분합니다.
법령 46호의 또 다른 중요한 장점은 해양항만청, 수로항만청 및 항공청에 대한 처벌 권한을 확대한 것입니다. 이들 기관은 부두, 항구에서 도로 교통 차량의 하중을 초과하는 화물 하역 행위에 대한 처벌 권한을 받았습니다. 또한 과적 차량이 항구, 부두, 마당을 떠나는 것을 허용하는 경우 부두, 마당, 항구 소유주를 처벌할 권한도 있습니다. 이러한 권한 확대는 화물 하역 단계에서부터 하중 통제 효율성을 높여 항만 내 트럭 운행 규정이 엄격하게 시행되도록 보장합니다.
기자: 지난 기간 동안 해양항만청은 이러한 규정을 철저히 적용했습니까?
Thạch Như Sỹ 의원: 빈딘, 카인호아, 꽝찌, 꽝응아이와 같은 일부 해양항만청에서 실제 검사를 한 결과, 법령 46호가 발효되기 전보다 과적 차량의 수가 크게 감소한 것을 확인했습니다. 항만청의 책임이 분명히 향상되었습니다. 베트남 해양청도 하중 통제 작업에 적극적이고 적극적으로 참여하여 항만에서 과적 차량에 화물을 하역하는 화물 하역 지점에 대한 검사 및 처리에 대한 직업 훈련 과정을 정기적으로 조직합니다. 이러한 훈련 과정은 법률 지식, 과적 차량 탐지 기술 및 항만에서 자동차에 하중을 초과하여 화물을 하역하는 부두, 항구 소유주에 대한 위반 처리 기술을 갖추는 데 중점을 두어 항만 내 트럭 운행 규정을 숙지하고 효과적으로 시행할 수 있도록 보장합니다.
항만청은 하중 통제 작업을 주요 업무 중 하나로 간주하고 지시에 따라 이 문제에 더 면밀히 관심을 기울였습니다. 예를 들어 퀴논 항만청과 카인호아 항만청은 차량 출입에 대한 정보를 매일 업데이트하고 검사를 강화했습니다. 현대적인 장비는 부족하지만 이 두 항만청의 직원은 항만 내 트럭 운행 규정의 엄격한 시행에 기여하면서 과적 차량을 탐지하기 위해 다양한 직업적 조치를 적용하기 위해 많은 노력을 기울였습니다.
기자: 의원님 생각에 현재 과적 차량이 있을 위험이 있는 항구는 어디입니까?
Thạch Như Sỹ 의원: 우리 평가에 따르면 현재 컨테이너 항구는 하중에 대한 항만 내 트럭 운행 규정을 엄격히 준수하고 있습니다. 과적 차량의 위험은 주로 종합 항구, 특히 석탄, 시멘트, 광석과 같은 벌크 화물 항구에 집중되어 있습니다. 이러한 항구에서는 화물의 특성과 하역 절차로 인해 하중 통제가 다소 복잡합니다.
기자: 처벌 권한은 있지만 현재 항만에서 과적 차량을 통제하고 처리하는 데 여전히 어려움이 있습니까?
Thạch Như Sỹ 의원: 그렇습니다. 법령 46호가 강력한 법적 근거를 제공하고 기능 부서에 권한을 강화했지만 항만에서 하중 통제 작업은 여전히 몇 가지 어려움에 직면해 있습니다.
주요 어려움 중 하나는 항구에 들어오는 즉시 차량을 통제하는 것입니다. 교통부의 지시에 따라 부두는 과적 차량이 작동하고 화물을 하역하도록 허용해서는 안 됩니다. 그러나 실제로 화물 하역은 차량이 항구에 도착하기 전에 여러 위치에서 발생하여 차량의 초기 하중을 확인하기 어렵습니다. 또한 차량이 항구에 도착했을 때 과적으로 의심되어 차량을 돌려보내는 것은 고객의 불만을 야기할 수 있으며 항만청은 항구 지역에 아직 들어오지 않은 차량에 대한 처벌 권한이 없습니다.
또 다른 문제는 라오스, 캄보디아와 같은 외국에서 베트남 항구로 화물을 운송하는 차량의 경우 허용되는 운송 하중에 대한 정보가 서류에 명확하게 기록되지 않아 검사, 대조 및 항만 내 트럭 운행 규정 준수를 보장하는 데 어려움이 있습니다.
기자: 이러한 어려움을 해결하려면 어떻게 해야 합니까?
Thạch Như Sỹ 의원: 항만에서 과적 차량 문제를 완전히 해결하려면 동시적이고 단호한 솔루션이 필요합니다.
무엇보다도 과적 차량이 항구에 들어오지 못하도록 하는 정책을 단호하게 시행해야 합니다. 항구가 여전히 과적 차량을 수용하는 경우 해당 항구에 대해 엄격한 처벌 조치를 취해야 합니다. 항구는 항만청이 필요한 경우 추적하고 처리할 수 있도록 항구에 출입하는 차량의 하중 데이터를 정확하게 기록할 책임이 있어야 하며, 항만 내 트럭 운행 규정이 면밀히 감독되도록 보장해야 합니다.
지방 교통 검사관도 도로에서 과적 차량을 통제하고 처리하는 데 적극적으로 참여하고 항만청과 긴밀히 협력하여 위반 사항을 처리하여 항구 안팎에서 일관성을 유지해야 합니다.
현재 항만청을 포함한 과적 차량을 통제하는 기능 부서는 휴대용 저울이 부족합니다. 이들 부서에 휴대용 저울을 장착하는 것은 과적 차량이 의심되는 경우 현장에서 빠르고 효율적으로 하중을 검사하여 항만 내 트럭 운행 규정 시행 효율성을 높이는 데 매우 필요합니다.
기자: 감사합니다!
Quang Minh (수행)
| 베트남 해양청의 데이터에 따르면 8월부터 현재까지 항만에서 140건 이상의 과적 차량이 적발되어 처리되었습니다. Thanh Hoa 해양항만청이 20대 이상, Quang Binh 항만청이 19대 등 많은 차량을 처리했습니다. |
