Gli autocarri con gru integrata sono al centro di un dibattito tra aziende e autorità di regolamentazione sulla corretta classificazione doganale. Le divergenze nell’interpretazione e nell’applicazione delle normative creano difficoltà per le imprese durante l’importazione.
Contrasto tra normativa e realtà
Secondo la Circolare 13/2015/TT-BGTVT, le gru mobili su pneumatici descritte nella Sezione 3.4.1 della norma TCVN 7772:2007 rientrano nel codice HS 8426.41.00. Tuttavia, la Direzione Generale delle Dogane richiede alle aziende di classificare gli autocarri con gru integrata nel codice 8705.10.00 – “autogrù”.
Autocarro con gru integrata
Un autocarro con gru integrata tipico, soggetto a controversie sulla classificazione doganale.
In base alla Lettera Ufficiale 5266/TCHQ-TXNK, la Direzione Generale delle Dogane ritiene che le gru mobili su pneumatici abbiano due cabine separate, una struttura simile alle “autogrù” menzionate nella Sezione 3.4.2 della norma TCVN 7772:2007. Tuttavia, questa Sezione 3.4.2 descrive “autogrù” (gru su autocarro) secondo la norma TCVN 7271-2003 e non rientra nella categoria delle gru mobili su pneumatici.
Le aziende negano l’importazione di autogrù
Nguyen Van Huynh, Direttore della società a responsabilità limitata Duc Huynh Transport and Construction, afferma che i prodotti importati dalla sua azienda non sono autogrù o gru su autocarro. Sostiene che un’autogrù è un autocarro con gru montata, il telaio è un autocarro commerciale, le dimensioni sono conformi alle normative per gli autocarri, durante la circolazione deve rispettare le normative per gli autocarri e la targa è gestita dalla polizia.
Dettaglio del telaio di un autocarro con gru
Dettaglio del telaio di un autocarro con gru, diverso da quello di un’autogrù commerciale.
Al contrario, gli autocarri con gru integrata importati dalla sua azienda hanno un telaio monoblocco specializzato del produttore della gru (telaio a forma di Y o scatola a 2 Y), sono utilizzati in aree ristrette e, quando si spostano, spesso devono essere smontati o richiedere permessi speciali di circolazione, con la targa gestita dall’ufficio del traffico.
Pertanto, Huynh raccomanda che i prodotti importati dalla sua azienda siano gru mobili su pneumatici secondo la Sezione 3.4.1 della norma TCVN 7772:2007, e non autogrù secondo la Sezione 3.4.2 della norma TCVN 7772:2007. La distinzione tra queste due sezioni è chiara in termini di criteri, separando nettamente le due tipologie di veicoli.
Difficoltà nell’applicazione delle normative
Nguyen Ngoc Duc, Direttore della società a responsabilità limitata Phuc Hung Trading and Service, ritiene che la richiesta della Direzione Generale delle Dogane di classificare gli autocarri con gru integrata nel codice 8705.10.00 sia irragionevole e incoerente.
Autogrù in cantiere
Un’autogrù in azione in un cantiere, diversa da un autocarro con gru integrata.
Se classificati come autogrù, le aziende devono rispettare le disposizioni del Decreto 12/2006/ND-CP, del Decreto 187/2013/ND-CP e del Decreto 69/2018/ND-CP, che includono disposizioni sulla durata massima di utilizzo di 5 anni. Nel frattempo, i prodotti importati non hanno limiti di utilizzo.
Duc aggiunge che, dal punto di vista fiscale, i prodotti della sua azienda devono avere il codice “automobile”, ma dal punto di vista della gestione specialistica, sono considerati “macchinari”, il che influisce notevolmente sulle aziende durante le procedure di sdoganamento.
Conclusione
La classificazione doganale degli autocarri con gru integrata presenta ancora molte incongruenze e richiede la collaborazione tra le autorità di regolamentazione e le aziende per concordare l’interpretazione e l’applicazione, evitando di creare difficoltà per le attività di produzione e commerciali. La chiarezza nelle normative aiuterà le aziende a eseguire correttamente le procedure doganali, contribuendo a promuovere le attività commerciali.
