La massiccia presenza di autocarri con targa laotiana sulle strade vietnamite, in particolare nella provincia di Nghe An, ha sollevato preoccupazioni sulla gestione del peso e sulla collaborazione tra le autorità. Questo articolo analizza la situazione attuale, le lacune nel meccanismo di coordinamento del controllo del peso ai confini e propone soluzioni per garantire equità, sicurezza stradale e protezione delle infrastrutture stradali.
Autocarri laotiani “superano” quelli vietnamiti: problemi di peso e concorrenza sleale
Negli ultimi tempi, la situazione di autocarri con targa laotiana che trasportano merci in sovrappeso sulle autostrade vietnamite, soprattutto nella regione centrale, è diventata piuttosto comune. Secondo i resoconti di molte aziende di trasporto vietnamite, gli autocarri laotiani trasportano frequentemente merci con un peso fino a 70 tonnellate, mentre gli autocarri vietnamiti sono limitati a un livello molto inferiore secondo le normative di legge. In particolare, i semirimorchi vietnamiti con un numero totale di assi superiore a 6,5 metri sono autorizzati a trasportare un massimo di circa 48 tonnellate.
La disparità nei pesi consentiti crea una concorrenza sleale, causando danni alle aziende di trasporto vietnamite che rispettano la legge. Gli autocarri laotiani, con il vantaggio di poter trasportare più merci, possono avere costi inferiori e guadagnare facilmente un vantaggio nell’ottenere contratti di trasporto, soprattutto per merci minerarie come carbone, gesso, minerale di ferro, potassio… dal Laos in transito attraverso il Vietnam.
Camion di grandi dimensioni con targa laotiana che trasporta merci alla rinfusa su una strada nazionale, sollevando preoccupazioni sul peso e sulla sicurezza stradale.
Accordo Vietnam-Laos e lacune nel controllo del peso?
Secondo le indagini, il permesso per gli autocarri laotiani di trasportare pesi elevati quando entrano in Vietnam è spesso giustificato sulla base dell’Accordo tra Vietnam e Laos sulla facilitazione del trasporto di merci e passeggeri attraverso il confine. Tuttavia, molte opinioni suggeriscono che l’applicazione di questo accordo non è realmente appropriata e sta creando lacune nel lavoro di controllo del peso.
Alcune unità funzionali ritengono che il controllo del peso degli autocarri laotiani venga effettuato in conformità con le normative di immatricolazione laotiane. Ciò sembra essere in conflitto con le disposizioni della legge vietnamita sulla circolazione stradale, quando il paragrafo 1, articolo 4 dell’Accordo Vietnam-Laos afferma chiaramente: “I veicoli quando operano sul territorio dell’altra parte devono rispettare le leggi e i regolamenti sui trasporti stradali di tale parte”.
Pertanto, si può notare una mancanza di chiarezza nell’interpretazione e nell’applicazione delle clausole dell’accordo, che porta a una situazione in cui ogni agenzia funzionale comprende e implementa in modo diverso, rendendo difficile il lavoro di controllo del peso degli autocarri laotiani attraverso il confine.
“Scaricare” la responsabilità e l’intervento del Comitato per la Sicurezza Stradale della provincia di Nghe An
Di fronte alle segnalazioni sulla situazione degli autocarri laotiani che “devastano” le strade vietnamite, il Comitato per la Sicurezza Stradale (ATGT) della provincia di Nghe An ha emesso un documento che richiede alle agenzie funzionali come la Polizia provinciale, il Dipartimento dei Trasporti, l’Amministrazione delle Strade II di intervenire per coordinare l’ispezione e la gestione.
Tuttavia, quando i giornalisti contattano le unità correlate per saperne di più sul lavoro di controllo del peso, ricevono risposte incoerenti, anche “scaricando” la responsabilità. Il rappresentante del Dipartimento di Polizia Stradale della provincia di Nghe An afferma che il controllo del peso degli autocarri laotiani è difficile a causa della mancanza di un quadro giuridico chiaro. Nel frattempo, l’Ispettorato dei Trasporti di Nghe An afferma di non avere l’autorità per fermare i veicoli con targa straniera per controllare il peso.
La mancanza di coordinamento e lo scaricabarile tra le agenzie funzionali ha ridotto l’efficacia del lavoro di controllo del peso dei veicoli, creando le condizioni per il continuo transito di veicoli laotiani in sovrappeso, causando indignazione tra il pubblico e le aziende di trasporto vietnamite.
Documento di direzione del Comitato per la Sicurezza Stradale della provincia di Nghe An sull'aumento del controllo del peso dei veicoli, compresi i veicoli con targa straniera.
Per rafforzare il coordinamento del controllo del peso dei veicoli attraverso il confine, il Comitato ATGT della provincia di Nghe An ha incaricato le forze di Polizia Stradale di presiedere, in collaborazione con l’Ispettorato dei Trasporti, all’ispezione dei veicoli con targa straniera che operano nella zona, in particolare sulle autostrade che collegano il confine internazionale di Cau Treo. Allo stesso tempo, ha richiesto alla polizia dei distretti e delle città di rafforzare l’ispezione e la gestione dei veicoli fuori sagoma e in sovrappeso sulle strade sotto la loro giurisdizione.
Per quanto riguarda il Dipartimento dei Trasporti, il Comitato ATGT ha incaricato di coordinarsi con il Porto di Cua Lo per propagandare e richiedere ai proprietari di veicoli di trasporto con targa laotiana di rispettare rigorosamente la legge vietnamita. Anche l’Amministrazione delle Strade II è stata incaricata di coordinarsi con le forze funzionali di Nghe An per utilizzare attrezzature tecniche per ispezionare e gestire i veicoli con targa straniera che violano i limiti di peso.
Quali soluzioni per un meccanismo coordinato di controllo del peso dei veicoli attraverso il confine?
Per risolvere completamente la situazione degli autocarri laotiani in sovrappeso che “devastano” le strade vietnamite, è necessario un meccanismo di coordinamento sincronizzato ed efficace tra le agenzie funzionali dal livello centrale a quello locale, soprattutto ai confini.
Innanzitutto, è necessario chiarire il quadro giuridico, unificare la comprensione e l’applicazione delle norme relative al controllo del peso dei veicoli stranieri, in particolare gli autocarri laotiani, sulla base dell’Accordo Vietnam-Laos e della legge vietnamita sulla circolazione stradale. È necessario fornire indicazioni specifiche sulla determinazione del peso consentito degli autocarri laotiani quando viaggiano sulle strade vietnamite, garantendo equità e trasparenza.
In secondo luogo, è necessario rafforzare il coordinamento tra le forze funzionali come Polizia Stradale, Ispettorato dei Trasporti, Dogana, Guardia di Frontiera, Gestione del Mercato… nel lavoro di controllo del peso dei veicoli direttamente al confine e sulle strade. È necessario stabilire un regolamento di coordinamento chiaro, assegnando responsabilità specifiche a ciascuna forza, evitando situazioni di scaricabarile e sovrapposizione.
In terzo luogo, è necessario investire in attrezzature e tecnologie moderne per il lavoro di controllo del peso ai confini e sulle strade, come sistemi di pesatura automatica, telecamere di sorveglianza, software di gestione dei dati… per migliorare l’efficacia del controllo e della gestione delle violazioni.
Infine, è necessario promuovere il lavoro di propaganda e mobilitare le aziende di trasporto, i proprietari di veicoli e i conducenti a rispettare rigorosamente le norme sui limiti di peso, contribuendo a proteggere le infrastrutture di trasporto, garantire la sicurezza stradale e creare un ambiente competitivo sano nel settore dei trasporti.
