वियतनामी परिवहन बाजार के तेजी से विकास और विविधीकरण के संदर्भ में, विशेष रूप से प्रौद्योगिकी प्लेटफार्मों पर आधारित परिवहन व्यवसाय के नए रूपों के उद्भव के साथ, इस क्षेत्र के प्रबंधन के लिए कानूनी ढांचे को पूरा करना अत्यंत आवश्यक हो गया है। राष्ट्रीय सभा में सड़क यातायात कानून (संशोधित) पर चर्चाओं ने परिवहन सेवाओं के प्रकारों को परिभाषित और वर्गीकृत करने में उठने वाले मुद्दों को दिखाया है, जिसमें किराया सेवा और परिवहन सेवा शामिल हैं। यह लेख, Xe Tải Mỹ Đình के विशेषज्ञों के दृष्टिकोण से, वियतनाम में वर्तमान में किराया सेवा और परिवहन सेवा से संबंधित कानूनी पहलुओं का गहराई से विश्लेषण करेगा।
राष्ट्रीय सभा में चर्चा मसौदा संशोधित सड़क यातायात कानून में “मोटर वाहन द्वारा परिवहन व्यवसाय” की अवधारणा को स्पष्ट करने पर केंद्रित थी। प्रतिनिधि गुयेन थी ले थुई ने पारंपरिक परिवहन व्यवसाय उद्यमों और प्रौद्योगिकी अनुप्रयोगों के माध्यम से परिवहन कनेक्टिविटी सेवाएं प्रदान करने वाले उद्यमों के बीच बुनियादी अंतर को इंगित किया। प्रतिनिधि के अनुसार, प्रौद्योगिकी प्लेटफॉर्म केवल मध्यस्थ की भूमिका निभाते हैं, यात्रियों और ड्राइवरों को जोड़ते हैं, और परिवहन प्रक्रिया में सीधे भाग नहीं लेते हैं। इसलिए, इन नए व्यावसायिक मॉडलों पर पारंपरिक परिवहन व्यवसाय नियमों को कठोरता से लागू करने से बाजार के विकास में बाधा आ सकती है और किराया सेवा और परिवहन सेवा उपयोगकर्ताओं के अधिकारों को प्रभावित किया जा सकता है।
यह दृष्टिकोण कई पक्षों से सहमति प्राप्त करता है, क्योंकि वास्तविकता दर्शाती है कि राइड-हेलिंग एप्लिकेशन के विकास ने उपयोगकर्ताओं के लिए कई सुविधाएँ लाई हैं, साथ ही एक अधिक जीवंत किराया सेवा और परिवहन सेवा बाजार बनाया है। हालाँकि, इन सेवाओं का प्रबंधन भी नई चुनौतियाँ प्रस्तुत करता है, जिसके लिए कानून निर्माताओं को एक उपयुक्त दृष्टिकोण अपनाना होगा, राज्य प्रबंधन सुनिश्चित करना होगा और नए व्यावसायिक मॉडलों के विकास के लिए स्थितियाँ बनाना होगा।
एक अन्य मुद्दा जिसका उल्लेख प्रतिनिधि गुयेन थी ले थुई ने किया, वह यात्री परिवहन व्यवसाय के रूपों के वर्गीकरण में असंगति है। तदनुसार, अनुबंध के तहत यात्री परिवहन व्यवसाय को तीन प्रकार के परिवहन व्यवसायों में से एक के रूप में वर्गीकृत करना भ्रामक हो सकता है, क्योंकि यात्री परिवहन व्यवसाय के सभी रूप अनुबंधात्मक प्रकृति के होते हैं, चाहे वह टैक्सी हो या बस। प्रतिनिधि ने अनुबंध के तहत यात्री परिवहन व्यवसाय के नाम पर पुनर्विचार करने का प्रस्ताव दिया, शायद इसे “चालक के साथ किराए पर वाहन” के रूप में नाम बदलकर किराया सेवा की प्रकृति के अनुरूप बनाया जाए।
मोटर वाहन द्वारा परिवहन व्यवसाय की अवधारणा पर पुनर्विचार करने की आवश्यकता के बारे में समान दृष्टिकोण रखते हुए, प्रतिनिधि गुयेन मानह कुओंग ने मोटर वाहनों के लिए कनेक्टिविटी सहायता सेवाएं प्रदान करने वाले नए व्यावसायिक रूपों के उद्भव पर भी जोर दिया। ये व्यवसाय वाहन के स्वामी नहीं हैं, ड्राइवरों का सीधे प्रबंधन नहीं करते हैं, बल्कि परिवहन सेवा की आपूर्ति और मांग को जोड़ने के लिए केवल एक प्रौद्योगिकी मंच प्रदान करते हैं। यदि इन व्यवसायों को पारंपरिक परिवहन व्यवसाय इकाइयाँ माना जाता है, तो परिवहन गुणवत्ता, यात्री बीमा, समान क्षतिपूर्ति के नियमों को लागू करना अनुचित हो सकता है।
प्रतिनिधि गुयेन मानह कुओंग को चिंता है कि अस्पष्ट परिभाषा तकनीकी व्याख्या के आधार पर आवेदन सॉफ्टवेयर की व्याख्या के आधार पर परिवहन व्यवसाय या केवल परिवहन सहायता सेवा के रूप में माना जा सकता है। यह असमानता पैदा करता है और किराया सेवा और परिवहन सेवा के क्षेत्र में प्रौद्योगिकी व्यवसायों के विकास में बाधा डाल सकता है।
इस समस्या को हल करने के लिए, प्रतिनिधि गुयेन मानह कुओंग ने प्रस्तावित किया कि परिवहन कनेक्टिविटी का समर्थन करने वाले सॉफ्टवेयर एप्लिकेशन प्रदान करने वाले व्यवसायों को परिवहन व्यवसाय इकाइयाँ नहीं माना जाना चाहिए। इन व्यवसायों की गतिविधियों को अभी भी कसकर प्रबंधित करने की आवश्यकता है, लेकिन प्रौद्योगिकी किराया सेवा और प्रौद्योगिकी परिवहन सेवा की विशिष्ट विशेषताओं के अनुरूप अलग-अलग नियमों के तहत। यह तर्कसंगतता, वास्तविकता के अनुरूपता और परिवहन क्षेत्र में सूचना प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग को बढ़ावा देने की नीति सुनिश्चित करेगा।
परिवहन व्यवसाय परमिट के मुद्दे के संबंध में, परिवहन मंत्री गुयेन वान थे ने वर्तमान में परिवहन व्यवसाय में शामिल कारों की संख्या के बारे में जानकारी प्रदान की। तदनुसार, देश भर में 4.3 मिलियन से अधिक कारों में से केवल 1.7 मिलियन कारें परिवहन व्यवसाय में भाग लेती हैं। मंत्री ने कहा कि वर्तमान ड्राइविंग प्रशिक्षण कार्यक्रम में परिवहन व्यवसाय सामग्री भी शामिल है, यह उन व्यक्तिगत ड्राइवरों के लिए अनावश्यक हो सकता है जो परिवहन व्यवसाय में भाग नहीं लेते हैं। इसलिए, ड्राइविंग प्रशिक्षण कार्यक्रम को दो भागों में अलग करना, एक ड्राइविंग तकनीक भाग और एक परिवहन व्यवसाय भाग, एक उपयुक्त दिशा है, जो शिक्षार्थियों पर बोझ को कम करने और उन लोगों के लिए गहन प्रशिक्षण पर ध्यान केंद्रित करने में मदद करता है जो वास्तव में परिवहन सेवा में भाग लेते हैं।
निष्कर्ष:
राष्ट्रीय सभा में चर्चाओं से वर्तमान किराया सेवा और परिवहन सेवा बाजार की जटिलता और विविधता का पता चलता है। इस क्षेत्र को प्रभावी ढंग से प्रबंधित करने, टिकाऊ विकास सुनिश्चित करने, व्यवसायों, श्रमिकों और सेवा उपयोगकर्ताओं के हितों को सामंजस्य स्थापित करने के लिए कानूनी ढांचे को पूरा करना अत्यंत महत्वपूर्ण है। Xe Tải Mỹ Đình, ट्रक और परिवहन के क्षेत्र में एक विशेषज्ञ के रूप में, ग्राहकों को सर्वोत्तम जानकारी और सेवाएं प्रदान करने के लिए नीतियों और कानूनों में बदलावों की बारीकी से निगरानी करता है। हमारा मानना है कि कानून के समायोजन और पूर्णता के साथ, वियतनाम में किराया सेवा और परिवहन सेवा बाजार तेजी से पारदर्शी, पेशेवर और तेजी से विकसित होगा।
